Se espera que este proyecto, de tres años de duración, reduzca en un 66% el número de víctimas mortales entre los peatones y ciclistas de estas ciudades para marzo de 2023, lo que permitirá salvar unas 600 vidas y evitar 1.500 lesiones.

Los accidentes de tráfico son la tercera causa más frecuente de muerte en Zambia.

En 2017, los accidentes de tráfico se cobraron unas 2.000 vidas y causaron 5.500 lesiones graves en todo el país, en gran parte entre los usuarios del transporte no motorizado (Agencia de Seguridad Vial, 2017).

Los peatones y los ciclistas representan más del 60% del total de víctimas mortales de accidentes de tráfico a nivel nacional.

Solo la provincia de Lusaka registra casi la mitad de los accidentes de tráfico de Zambia y un tercio de las víctimas mortales, con el 53% de todos los accidentes de tráfico, seguida por la provincia de Copperbelt (15%) y la provincia central (7%).

Los accidentes de tráfico suponen una carga nacional de mortalidad desproporcionada en determinados grupos.

Entre los jóvenes y adultos jóvenes de entre 15 y 29 años, los accidentes de tráfico son la principal causa de mortalidad.

Otros usuarios vulnerables de la carretera son los ancianos, las mujeres, los niños y las personas discapacitadas.

Las normas de circulación en Zambia se recogen en la Ley de Vías Públicas de 2002. Sin embargo, la mayoría de las parcelas de Lusaka y otras ciudades de Zambia no están debidamente delimitadas y balizadas. En consecuencia, los propietarios de terrenos tienden a invadir los márgenes de las carreteras, estrechando así el espacio de las mismas y provocando condiciones inseguras para los peatones, los ciclistas y los usuarios de sillas de ruedas y del transporte público.

En 2020, el Gobierno de Zambia elaboró la Estrategia de transporte no motorizado de Zambia.

Sin embargo, la falta de financiación asegurada y de capacidad institucional constituyen obstáculos para su plena y oportuna aplicación.

En julio de 2019, se puso en marcha el proyecto "Pedestrian First Zambia" (PFZ), dirigido por el PNUD, para apoyar la aplicación de la estrategia nacional de transporte no motorizado, en la que Lusaka es la ciudad piloto.

El objetivo del proyecto "Carreteras seguras en Zambia - Creando ciudades para los usuarios del transporte no motorizado" es crear condiciones viales seguras, inclusivas y sostenibles para los peatones, mediante el fomento de asociaciones multisectoriales, la participación del sector privado, la promoción y la recaudación de fondos para lograr aceras, carriles bici y pasos de peatones seguros.

La financiación procede del Fondo de las Naciones Unidas para la Seguridad Vial y del PNUMA para la financiación del proyecto durante tres años, desde abril de 2020 hasta el 31 de marzo de 2023.

En los próximos tres años (de julio de 2019 a julio de 2023), el proyecto apoyará la aplicación de la Estrategia nacional de transporte no motorizado mediante la mejora de la seguridad vial para todos los usuarios de la carretera, pero centrándose en los peatones, los ciclistas, las sillas de ruedas y los usuarios del transporte público, con el fin de reducir radicalmente las muertes y las discapacidades entre los usuarios del transporte no motorizado.

En concreto, el proyecto desarrollará un marco de recursos para la aplicación de la Estrategia de transporte no motorizado, reforzará las capacidades institucionales nacionales y locales (incluidas las asociaciones entre sectores y diferentes partes interesadas), concienciará sobre la seguridad de los usuarios de transporte no motorizado a través de la sensibilización, preparará análisis de costes y beneficios que muestren los ahorros económicos relacionados con las intervenciones de seguridad de transporte no motorizado, y realizará análisis del contexto institucional que exploren los ámbitos políticos y legales que favorecen o impiden la aplicación de la estrategia de transporte no motorizado.

El proyecto propuesto se lleva a cabo en Lusaka, la ciudad con el mayor número de víctimas mortales.

El Ministerio de Gobierno Local supervisa el diseño y la ejecución del proyecto.